如皋林梓水廠躍進河、紅衛河對接牽引工程 招標公告

如皋林梓水廠躍進河、紅衛河對接牽引工程

招標公告

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?? 根據工程計劃安排，經我公司研究決定實施如皋林梓水廠躍進河、紅衛河對接牽引工程。為了確定施工隊伍，我公司招標邀標詢價小組確定方案如下：

一、工程概況

1、工程名稱：如皋林梓水廠躍進河、紅衛河對接牽引工程

2、工程地點：林梓鎮區

3、工程主要實施內容:?

（1）本次工程主要管材為PE管；所需配件、閥門（注：大于等于50）、球墨井蓋由發包方提供，所供材料不參與結算的各項取費。其余配件承包方自備；

（2）管線安裝要求按符合《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268-2008）。

(3) 中標單位負責與管道兩側施工單位所做工程的對接協調，做好配合工作。

4、本工程合同價格根據投標單位的中標價格為準

5、工程發包單位：如皋林梓水廠

二、本工程對施工隊伍的要求

1、施工單位必須具備市政三級（含三級）以上施工資質，開標時出示項目經理證原件。近兩年參與了市政建設且在信譽、施工質量和安全方面無不良記錄者；

2、擬選派建造師資質等級：市政公用工程專業貳?級以上（含貳級）建造師；具備有效的安全生產考核合格證書。

3、資格審查原件一份。商務標文件壹正壹副（投標總價封面須加蓋公章、法人章）。

4、工程不得轉包或違法分包，一經查實中止合同，按實際工程量50%結算；

5、施工隊必須有自備所需的施工機械；

6、施工隊必須自行踏勘現場，并按規定編制含工期、安全保證等施工組織方案，開工前報業主代表備案后組織實施；

7、本工程各道工序的報驗都必須嚴格按國家現行《給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-2008》有關規范驗收，施工單位須提供完整竣工驗收資料。

8、本工程質量等級要求為合格。

三、工程期限

本工程工期為30天， 具體開工日期以監理指令為準。

四、本工程質量保修期為兩年。

質量保修期自工程竣工驗收之日起計算。保修期內施工范圍內的所有項目24小時響應維修，否則所造成的一切后果，視情節而定進行處罰，罰金按1:3從質保金中扣除。

五、資格審查資料

六、商務標（壹正壹副，投標總價封面須加蓋公章、法人章）

商務標應包括：

（1）投標函；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯合體協議書（本工程無）；

（4）已標價工程量清單，包括：投標總價封面、投標總價扉頁、工程計價總說明、投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、綜合單價分析表、總價措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料（工程設備）暫估單價及調整表、專業工程暫估價及結算價表、計日工表、總包服務費計價表、規費、稅金項目計價表、總價項目進度款支付分解表、發包人提供主要材料和工程設備一覽表、承包人提供主要材料和工程設備一覽表。

（5）計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表。

七、投標報價

1、招標工程量清單是投標人投標報價的共同基礎，投標人應結合工程量清單要求與圖紙一起閱讀理解。投標報價必須包括招標文件所確定的招標范圍內相應工程量清單及相關資料的全部內容，以及為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務及所需的全部費用。

2、本工程項目采用固定單價報價方式。本工程投標報價的綜合單價（除稅價格）包括本招標文件中劃分的由投標人承擔的風險范圍及費用。投標報價中分部分項工程和措施項目中的單價項目（除稅價格），根據招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述確定；措施項目中的總價項目根據招標文件及投標時擬定的施工組織設計或施工方案自主確定，其中安全文明施工費按規定計取，不得作為競爭性費用。對招標人所列的措施項目，投標人可根據工程實際與施工組織設計進行增補，但不應更改招標人已列的措施項目。結算時，除工程變更引起施工方案改變外，承包人不得以招標工程措施項目清單缺項為由要求新增措施項目。

3、因工程變更造成施工方案變更，引起措施項目發生變化時，承包人將擬實施的方案提交發包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況，雙方確認后按下列原則調整：（1）單價措施項目變更同分部分項工程；（2）總價項目中以費率報價的，費率不變；（3）總價項目中以費用報價的，按投標時口徑折算成費率調整；（4）原措施費中沒有的措施項目按照本招標文件 “標底編制復核依據”的口徑計算*（1-投標下浮率）執行或由承包人提出適當的措施費變更要求，經發包人確認后調整。

單價及總價措施項目費均為除稅價格。

4、投標人的投標報價必須承擔自身的技術風險和管理風險（包括管理費和利潤），除以下明示風險因素為可調整之列，但因承包人原因導致工期延誤除外，其余風險均由投標人綜合考慮自主報價。本工程中的投標報價中的計價風險內容特別提示如下：

（1）人工單價由投標人在投標報價時自行測算調整幅度，竣工結算時不作調整。投標人測算時可參照人工工資執行蘇函價[2016]570號文件，自主報價。

（2）材料價格（除稅價格）風險：本工程材料價格風險由投標人控制，發包人不承擔。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性風險，竣工結算時不作調整。

（3）投標人報價時應充分考慮施工期間國家政策性風險，竣工結算時不作調整。

5、投標報價的計價依據及方法：

（1）《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》（GB50854-2013）等9本工程量計算規范即“2013版計算規范”；（2）國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價辦法；（3） 企業定額，國家或省級行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；（4）招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要；（5）建設工程設計文件及相關資料；（6）施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案；（7）與建設項目相關的標準、規范、技術資料；（8）市場價格信息或工程造價管理機構發布的工程造價信息；（9）其他的相關資料。

投標人必須考慮除本招標文件明示的風險范圍以外的各種因素，結合自身企業狀況自主確定投標報價。

6、投標報價要求：本工程按一般計稅方法進行計價。投標人必須在投標報價中根據自身管理水平、材料采購及機械配備等因素，考慮實際可抵扣進項稅，合理確定增值稅應納稅費率進行自主報價。（2）本工程甲供材料在計取現場保管費后，在稅前扣除。投標報價必須為扣除甲供材料（詳見“發包人供應材料一覽表”）的報價，即扣除甲供材后生成投標報價。

7、本工程計稅方式為一般計稅方法，建設工程費用計算程序按一般計稅方法中“工程量清單法計算程序（包工包料 表5-1）”。主要詳見“省住房建設廳關于建筑業實施營改增后江蘇省建設工程計價依據調整的通知”蘇建價【2016】154號及附件1。

8、特別告知：（1）投標人在投標報價中，必須充分考慮營改增對工程造價的影響，自主報價。（2）招標人提供的暫列金額和暫估價均為不含稅的金額或價格。（3）本工程計價依據不變，根據新的費率與取費程序計算工程造價，詳見蘇建價【2016】154號及附件。（4）稅金為按國家稅法規定稅率計算的建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。本工程稅金以除稅工程造價為計取基礎，費率為11%。

9、關于發包人供應材料說明：

（1）投標人在投標報價時，“發包人供應材料一覽表”必須按工程量清單提供的名稱、規格、數量、價格等計入，不得更改或變動，否則做廢標處理。

（2）本工程甲供材料在計取現場保管費后，在稅前扣除。

（3）本工程發包人提供的材料單價即甲供材料單價均為除稅價格。

八、投標?。ㄍ稑宋募拿芊夂蜆擞洠?/p>

1、資格審查原件無須密封，在投標簽到時由負責接收投標文件的工作人員簽收。

2、商務標文件的裝訂、密封和標記：

⑴商務標文件應按照本招標文件第六條第四款的要求，按順序裝訂成冊；

⑵商務標文件應包裝密封，并確保密封完好。包裝袋上應標明所投工程名稱、投標人名稱和或商務標字樣，并在包裝袋封口處加蓋單位公章和法定代表人（或授權委托人）印章。

九、投標文件的遞交

1、投標人的授權委托人（即項目負責人）應按照本招標文件相關規定遞交投標文件。招標人延長遞交投標文件截止時間的，招標人與投標人在原投標截止期的全部權利、義務、責任將適用于延長后新的投標截止期。

2、投標人應按照招標文件要求繳納報名費。

3、有以下情形之一的，投標文件將被拒收并退還給投標人：

⑴未按照招標文件的要求遞交原件或遞交不全的；

⑵未按照招標文件的要求遞交報名費的；

⑶投標文件的裝訂、密封和標記不符合招標文件要求的；

⑷投標文件逾期送達或未按照招標文件要求送達至指定地點的；

4、除招標文件另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

十、 開標

1、開標時間和地點

招標人在招標文件規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的委托代理人（項目負責人）參加開標。開標、評標根據招標文件的規定進行，招標文件沒有明確的內容、對象不作為開標、評標的依據。

2、開標程序

5.2.1　投標人授權委托人（即項目負責人）本人應按照招標文件的要求到工作人員安排的開標室參加開標。

5.2.2?開標會議由招標人或其委托的招標代理單位主持，按下列程序進行：

⑴宣布開標紀律：

⑵公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

⑶宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員情況；

⑷檢查投標文件的密封情況，并宣布結果；

⑸宣布投標文件開啟順序：按照技術標、商務標的順序依次進行。沒有通過上一個程序的投標人，不得參加下一個程序的評審；

⑹由評標委員會對通過資格預審的投標人的技術標文件進行評審，并宣布評審結果；

⑺開啟技術標通過的投標人的商務標文件，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量目標、工期等內容；

⑻打印開標記錄，請各投標人授權委托人（即項目負責人）在開標記錄上簽字確認；

⑼開標結束。

十一、評標

1、評標委員會

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

2、評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

⑴招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

⑵項目主管部門的人員；

⑶與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

⑷曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

3、評標原則?????????????

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

4、廢標條款

11.4.1凡投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理。

⑴法人授權委托書或投標函未加蓋投標人單位公章或法定代表印鑒章的；

⑵未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

⑶投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）；

⑷投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規定的期限；

⑸明顯不符合技術規范、技術標準的要求；

⑹投標報價低于成本或者高于招標文件規定的最高限價（招標控制價）的；

⑺與招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

⑻與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

⑼與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

⑽投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

⑾不符合招標文件規定的質量標準、付款方式、工程驗收、計量方式、結算方式、工期、工程款支付方式、違約責任、獎懲等實質性條款的；

⑿組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；

⒀在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；

⒁采用暗標方式的技術標中，有不符合招標文件有關暗標要求的；

⒂未按招標文件要求提供投標文件或內容不全的(本工程無)；

⒃不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；

⒄以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

⒅法律、法規或規章規定的其他情形。

11.4.2通過對各投標文件的評審和比較，經評標委員會評審認定有下列情形之一的，按廢標處理，并由監管部門調查其相互串通投標嫌疑：

⑴ 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制、制作；

⑵ 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

⑶ 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

⑷ 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

⑸ 不同投標人的投標文件相互混裝；

⑹ 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

⑺ 投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價；

⑻ 投標人之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或低價位中標；

⑼不同投標人的投標報價相近，人工費、材料費、機械使用費、措施費、管理費和利潤部分或全部雷同；

⑽不同投標人的投標文件錯漏之處雷同；

⑾不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的；

⑿不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況；

⒀開標前已有舉報，開標后發現各投標單位的報價情況與舉報情況相吻合的；

⒁法律、法規或規章規定的其它串通投標行為。

11.4.3凡投標人有下列情形之一的，按廢標處理，并由監管部門調查其以他人名義投標嫌疑：

⑴ 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的；

⑵ 經評標委員會組織答辯，一致認為參加投標的項目負責人對投標項目不了解的；

11.4.4凡投標人有下列情形之一的，按廢標處理，由監管部門調查其弄虛作假嫌疑：

⑴ 使用偽造、變造的許可證件；

⑵ 提供虛假的財務狀況或業績；

⑶ 提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

⑷ 提供虛假的信用狀況；

⑸ 法律、法規或規章規定的其他弄虛作假的行為。

5、商務標評審

11.5.1有效報價：由招標人根據標底和工程的具體特點設定最高限價為166304.70元，低于最高限價的且符合招標文件、清單圖紙要求的報價為有效報價。

11.5.2下列兩種評標方法，在開標現場由投標人推選的代表或招標人抽簽確定其中一種作為評分標準。

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20％（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A）。評標基準價?=A×K，K?值在開標前由投標人推選的代表或招標人隨機抽取確定，K?值的取值范圍為?95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20％（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A），最高投標限價為B。
評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,本項目Q1取值為65%、70%、75%、80%、85%；?
K1?的取值范圍為?95%、96%、97%、98%；?
K2取值：90%
Q1、K1?值在開標前由投標人推選的代表或招標人隨機抽取確定。K2?由招標人在招標文件中明確。

11.5.3投標文件計算錯誤的修正

11.5.3-1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

11.5.3-2?如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；

11.2.3-3?當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

11.5.3-4?按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。

11.5.3-5評標委員會依據本須知規定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。

11.5.4評標方法和標準

本招標工程項目采取經評審的價格單因素法：評標基準價得100分，其他有效報價與評標基準價相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分。不足1%按插入法計算，得分保留兩位小數。按得分由高到低排列順序，排名第一的投標人為中標候選人。

說明：1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

得分相同報價相同的情況下，由業主抽簽決定中標候選人；得分相同，報價不同的情況下，由報價低的單位中標。

10.5.5評標方法和標準

評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

最終按得分由高到低排列順序，排名第一的投標人為中標候選人。

說明：1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價;

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

在評標過程中，若評標委員會成員對某一投標價格是否低于成本的意見不一致時，由評標委員會全體成員進行表決，按照少數服從多數的原則形成評標結論。若該投標價中標，則應增加履約保證金數額，增加額為中標價的5%。

評標過程中，若發現疑異的投標文件，評標委員會可以要求項目負責人答辨

十二、 簽訂合同

1、招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30?日內（最遲不得超過本項目投標有效期），按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

2、合同當事人應當對合同的真實性、合法性負責。未經備案的合同，不能作為投標保證金退付、資金撥付、工程竣工結算審計等的依據。

3、中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

4、發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，給中標人造成損失的，應當賠償損失。

5、中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現特殊情況，確需更換的，應當經招標人同意，并提供必要的證明文件報如皋市公共資源交易管理辦公室備案。

注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。如皋市公共資源交易管理辦公室將在備案手續上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續之日起的三個工作日內將項目負責人變更情況、限制承接的期限在本市招投標官網予以公布。

十三、重新招標和不再招標

本工程一次流標后直接轉為競爭性談判。

十四、紀律和監督

1、對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

2、對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

3、對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本工程招標文件中沒有規定的評審因素和標準進行評標。

4、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

十五、工程結算辦法

1、工程量以圖紙確定的事實為依據，開工前主要材料質量由業主確認，竣工以工程量簽證單實際內容為準。

材料領用數量與退回數量差額大于總量5%的材料，由承包人按市場價自行承擔，該部分費用直接從承包人工程款中扣除。

2、承包人在工程竣工后一個月內提供肆套完整的竣工資料，并在三個月內完成竣工決算及其他資料的送審。

十六、工程付款方式

工程竣工驗收通過后付至合同價的30%；工程竣工驗收通過滿一年并經審計后付至本工程審計價的85%；缺陷責任期滿并經終驗合格后結清工程款。每次支付前，承包人均應出具相應金額的發票。質量保修金、廉政保證金待缺陷責任期滿且無質量及廉政問題后無息返還。工期保證金、安全保證金在工程竣工驗收合格后無息返還。

工程竣工結算審計單位由發包人指定。

工程審計費用：

1、工程核減率在8%以內（含8%），工程審計費用由發包主承擔；

2、工程核減率在8%以上、15%以內（含15%），超過8%部分的工程審計費用（按社會中介機構審計收費標準計）由承包方承擔，該部分空城計費用從工程款中直接扣除；

3、若核減額超過15%，則由發包方收取核減額的20%作為審計費用，該費用從工程結算價款中直接扣除。

4、以上審計費用，不累加扣減工程結算價款。

工程決算按定額標準計算用電量。電費應在投標時按2.5元/度計入投標單價內，竣工不另計取其相關費用（包含發電臺班）。

十七、安全文明施工

1、施工期間施工方必須嚴格按安全文明施工規范組織施工，建立健全安全生產組織網絡、安全責任體系、制度，同時認真記好安全臺帳。

2、施工合同簽訂后、施工隊伍進場前，承包方必須辦理安全責任監督手續，并簽訂安全責任狀（見附件1）。

3、施工單位必須依法為施工現場從事管理和作業的員工辦理團體人身意外傷害保險。

4、施工現場必須按要求布設通告、警示標志、施工護欄及警示紅燈，并明確專職安全員日夜巡查。

十八、承包方中標后（合同簽訂前），必須按暫定合同價款向發包方一次性交納工期保證金4%，質量保證金4%，廉政保證金1%，安全保證金1%。

十九、參加競標人必須對上列各項條款以書面形式做出明確的承諾。

二十、本工程招標公告網上查閱：http://www.floridafarmsforsale.com，工程清單下載請點擊下方鏈接。

二十一、公告截至時間為2020年7月20日上午10：30。各投標申請人須于2020年7月20日上午10：30時前到如皋市自來水廠工程技術科（0513－87623960）報名，逾期報名的投標單位將被拒絕。各投標申請人須于2020年7月20日下午3：00 時前到如皋市自來水廠有限公司2樓工程科遞交投標文件，到6樓會議室（中山西路188號）參加開標，逾期未參加的投標單位將被拒絕。

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2020年7月16日

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